Encadrement de l’assistance aux handicapés : La dignité par le travail
Le Centre d’assistance par le travail et la Ferme pédagogique ouvrent une nouvelle étape dans la prise en charge des personnes à besoins spécifiques. Consacrés par un décret exécutif publié au Journal officiel, ces deux structures offrent des espaces d’accompagnement et d’apprentissage où chaque capacité peut être développée, chaque progrès valorisé et chaque parcours inscrit dans une dynamique d’autonomie et d’inclusion sociale.
Le nouveau décret exécutif n° 26-99, daté du 31 janvier 2026 et qui intervient en application de l’article 31 de la loi n° 25-01 du 20 février 2025, définit le cadre organisationnel des établissements d’assistance par le travail destiné aux personnes à besoins spécifiques. Le texte a fixé les conditions de création, d’organisation et de fonctionnement de ces structures spécialisées, appelées à renforcer l’accompagnement social, professionnel et humain de cette catégorie de citoyens.
Le dispositif a pour objectif d’« assurer la rééducation et la formation des personnes à besoins spécifiques », à « leur apporter un accompagnement éducatif, social, médical et psychologique » et à « développer leurs compétences selon leurs capacités mentales, physiques et sensorielles », afin de « favoriser leur autonomie et l’acquisition d’une qualification professionnelle adaptée ou l’exercice d’une activité aménagée ». L’approche retenue a consacré une vision globale de la prise en charge, fondée sur la valorisation des potentialités individuelles.
La création de ces établissements relève du ministère chargé de la Solidarité nationale ainsi que des associations à caractère humanitaire et social légalement constituées, notamment celles actives dans le domaine du handicap. Ce cadre a encouragé une complémentarité entre l’action publique et l’engagement associatif, afin de rapprocher l’accompagnement des besoins réels des bénéficiaires.
Le fonctionnement des établissements s’est appuyé sur une prise en charge multidimensionnelle intégrant le suivi médical, l’accompagnement psychologique, l’encadrement éducatif et la préparation progressive à l’activité professionnelle adaptée, et ce dans l’objectif de promouvoir l’autonomie sociale et professionnelle dans un environnement sécurisé.
Le décret a distingué deux catégories d’établissements, en l’occurrence le Centre d’assistance par le travail et la Ferme pédagogique, chacun étant destiné à des profils de bénéficiaires différents, selon le degré d’autonomie et les capacités d’orientation vers une activité adaptée.
Un centre et une ferme au service de l’autonomie
Le Centre d’assistance par le travail a été conçu pour accueillir des personnes âgées d’au moins 18 ans dont les capacités ne permettent pas l’exercice d’une activité en milieu ordinaire ou protégé. Il constitue un environnement professionnel aménagé permettant la mise en situation de travail progressive.
L’établissement sera chargé de « mettre en situation de travail les personnes à besoins spécifiques ne pouvant exercer une activité professionnelle en milieu ordinaire ». Il a également été question de « veiller à l’aménagement des postes et des conditions de travail selon la nature du handicap, notamment à travers l’adaptation des équipements » et de « garantir une formation adaptée aux capacités de chaque bénéficiaire ».
Le centre devrait mobiliser un personnel qualifié chargé d’accompagner les bénéficiaires dans l’apprentissage des gestes professionnels et dans le développement de leur autonomie. Des activités à caractère social devraient être organisées afin de favoriser l’intégration collective, tandis que le suivi médical et psychologique a été assuré de manière continue.
Par ailleurs, des évaluations périodiques des capacités et des compétences des bénéficiaires ont été effectuées dans l’optique d’adapter les parcours d’accompagnement et d’identifier les possibilités d’évolution.
La Ferme pédagogique est, quant à elle, destinée à accueillir des personnes âgées d’au moins 18 ans présentant une autonomie limitée et ne pouvant intégrer ni formation professionnelle adaptée ni milieu de travail ordinaire ou protégé.
Cette structure a pour mission d’« assurer l’épanouissement des personnes à besoins spécifiques à travers des activités liées à l’agriculture et à l’élevage » et de « promouvoir leur autonomie ainsi que leur participation à la vie sociale ». L’environnement agricole est ainsi conçu comme un espace d’apprentissage progressif, où le contact avec la nature et les activités rurales contribuent au développement personnel. Cela d’autant plus que l ’activité agricole a constitué un support pédagogique favorisant la patience, la régularité et l’acquisition de compétences pratiques, tout en renforçant les interactions sociales et le sentiment d’appartenance à la collectivité.