Réuni à Beijing du 26 au 29 octobre 2026, le cinquième plénum du XXe Comité central du Parti communiste chinois (PCC) a constitué une démonstration sans compromis de souveraineté interne, de cohésion idéologique et d’autorité politique. 

En présence de 162 membres titulaires et de 117 membres suppléants du Comité central, auxquels s’étaient joints des responsables de la Commission centrale de contrôle de la discipline, des experts, des savants ainsi que des délégués de base ayant pris part au XXe Congrès, la direction chinoise a gravé dans le marbre doctrinal l’impératif d’une autogouvernance intégrale et rigoureuse. 

À travers l’adoption d’une résolution historique, l’entérinement d’une purge d’une ampleur inédite au sommet de l’État, de la finance et des forces armées, ainsi que la convocation officielle du XXIe Congrès pour le second semestre de 2027, l’appareil dirigeant a scellé l’architecture politique et disciplinaire qui présidera aux destinées du pays au cours de la prochaine décennie.

Au cœur des travaux de cette session plénière figure l’examen minutieux et l’adoption formelle de la « Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur les questions d’intérêt majeur relatives à la poursuite inlassable de l’autogouvernance intégrale du Parti avec rigueur ». Présenté et commenté devant les délégués par le secrétaire général Xi Jinping, qui a également soumis le rapport d’activité du Bureau politique, ce texte normatif à forte portée doctrinale érige la discipline de fer et l’autorévolution institutionnelle en conditions absolues pour garantir la pérennité du Parti en tant que force directrice durable et conduire le pays vers le grand renouveau national.

En s’appuyant sur une relecture introspective et méthodique de plus d’un siècle de luttes idéologiques et structurelles, l’assemblée a dressé un bilan sans équivoque des réformes engagées depuis le XVIIIe Congrès. Selon le communiqué officiel, cette décennie de gouvernance rigoureuse a permis d’inverser une tendance historique préoccupante au cours de laquelle la direction du Parti s’était affaiblie, brouillée et diluée, tout en éliminant de graves périls latents au sein de l’organisation partisane, de l’appareil d’État et de l’Armée populaire de libération.

Toutefois, loin de céder à un quelconque triomphalisme, les hautes instances insistent sur le caractère inachevé et permanent de ce combat moral et politique. Le plénum souligne que le Parti demeure confronté à la persistance et à la complexité croissante des « quatre épreuves » — liées à l’exercice de la gouvernance, à la conduite des réformes, au fonctionnement de l’économie de marché et aux turbulences de l’environnement extérieur — ainsi qu’aux « quatre dangers » que représentent le relâchement spirituel, l’incapacité pratique, l’éloignement des masses populaires et la corruption. 

Nouvelle ère sous la pensée de Xi Jinping

Pour conjurer la fatalité des cycles historiques d’apogée et de déclin qui ont emporté les dynasties et les régimes du passé, le PCC formalise une double réponse théorique et institutionnelle : articuler la surveillance extérieure du gouvernement par le peuple avec la pratique sans concession d’une autorévolution interne. 

Cette démarche consacre la « pensée de Xi Jinping sur l’édification du Parti » comme une composante essentielle de la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère et comme une contribution majeure à l’évolution de la doctrine marxiste-léniniste appliquée au XXIe siècle, apportant une réponse méthodique à la question fondamentale de savoir quel type de parti marxiste édifier pour exercer le pouvoir à long terme et selon quelles modalités.

Pour traduire cette vision stratégique en actes concrets, la Décision déploie un cadre d’action global articulé autour de huit grands chantiers opérationnels. L’édification politique est sacralisée comme la tâche fondamentale et prioritaire, guidée par le renforcement continu de l’esprit communiste que chaque cadre et chaque membre doit cultiver tout au long de sa vie en puisant dans les théories du Parti, son héritage révolutionnaire et la culture chinoise traditionnelle. 

Sur le plan organisationnel, le centralisme démocratique est resserré avec une rigueur accrue afin de verrouiller l’autorité centralisée et unifiée du Comité central, de garantir le respect des règles de décision collective au sein des équipes dirigeantes et d’encadrer strictement les fonctions et les prérogatives des « numéros un » à chaque échelon. 

La politique des cadres s’endurcit simultanément à travers le renforcement de la formation, de la sélection, de la nomination et de la supervision d’une élite dirigeante loyale et compétente, évaluée à l’aune d’une « juste conception du mérite politique ». Parallèlement, le maillage des organisations de base du Parti s’étend jusque dans les secteurs stratégiques et émergents pour assurer une exécution fidèle et immédiate des décisions centrales, tandis que la poursuite de l’esprit des « huit recommandations » continue d’encadrer les méthodes de travail pour extirper le bureaucratisme, le formalisme et l’éloignement du terrain.

Le dispositif normatif et répressif connaît dans le même temps un durcissement systémique sans précédent. La lutte anticorruption demeure fermement guidée par le triptyque stratégique consistant à faire en sorte que les responsables « n’osent pas, ne puissent pas et ne songent pas » à se corrompre, selon une « voie de lutte anticorruption à la chinoise » qui s’attaque simultanément aux symptômes et aux causes profondes en combinant sanctions implacables, prévention doctrinale et verrouillage institutionnel. 

Sur le plan réglementaire, les Statuts du Parti sont réaffirmés comme la norme de conduite suprême, soutenus par l’ambition de parachever le corpus des règlements internes, de l’arrimer à la construction de l’État de droit socialiste et de mener une chasse implacable aux « règles implicites » ainsi qu’aux réseaux d’influence informels. Le système de double direction du travail de supervision et de contrôle disciplinaire est perfectionné, érigeant les tournées d’inspection centrales en fer de lance d’une surveillance généralisée, tandis que les mécanismes de responsabilité et d’évaluation sont renforcés par des poursuites rigoureuses contre tout manquement grave.

Cap économique vers 2027 et assainissement au sommet 

En étroite articulation avec ce chantier disciplinaire, le cinquième plénum a arrêté la feuille de route socio-économique et fixé le calendrier institutionnel de la nation. L’assemblée s’est félicitée de la mise en œuvre jugée très positive du XIVe Plan quinquennal et a salué le démarrage prometteur du XVe Plan quinquennal, appelant l’ensemble de l’appareil d’État à mener à bien les tâches de fin d’année et du début de 2027 sous le principe directeur consistant à « aller de l’avant à pas assurés ». Pour atteindre les principaux objectifs économiques et sociaux et assurer une transition harmonieuse entre les deux plans, le Comité central préconise d’accélérer l’instauration du nouveau modèle de développement par un usage avisé des politiques macroéconomiques, une stimulation résolue de la demande intérieure et un approfondissement maîtrisé de la réforme et de l’ouverture internationale. Cette trajectoire de croissance s’accompagne d’une vigilance accrue sur le front de la sécurité globale et de la cohésion sociale : le texte insiste sur le déploiement de projets de bien-être destinés aux populations les plus vulnérables, la sûreté de la production industrielle, la prévention et la gestion des catastrophes naturelles, la sécurité alimentaire et pharmaceutique ainsi que le maintien de l’ordre public. Il exhorte également à consolider la campagne d’étude sur la « juste conception du mérite politique », en ciblant prioritairement les dirigeants nouvellement nommés et les premiers responsables locaux.

Sur le plan stratégique, le plénum a posé un jalon institutionnel décisif en convoquant officiellement le XXIe Congrès du Parti communiste chinois à Beijing au cours du second semestre de l’année 2027. Qualifié d’événement « extrêmement important » par le communiqué final, ce futur congrès se tiendra à un moment charnière où la Chine œuvre à la réalisation fondamentale de la modernisation socialiste et progresse vers l’objectif du deuxième centenaire. L’ensemble des organisations et des militants est ainsi appelé à unir ses efforts autour du Comité central rassemblé autour de Xi Jinping afin de préparer ce rendez-vous politique majeur par des résultats tangibles.

Enfin, la clôture de la session s’est matérialisée par une démonstration éclatante de fermeté disciplinaire et par un réalignement ciblé des hautes sphères exécutives. Le plénum a en effet approuvé les rapports d’enquête de la Commission centrale de contrôle de la discipline concernant de graves violations de la loi et de la discipline commises par dix-huit hauts responsables civils et financiers — parmi lesquels figurent Ma Xingrui, Lan Tianli, Liu Jianchao, Jin Zhuanglong, Yi Huiman et Li Yunze — ainsi que les rapports de la Commission militaire centrale mettant en cause seize responsables des forces armées, au premier rang desquels Zhang Youxia et Liu Zhenli. 

À l’issue de cette procédure, l’assemblée a confirmé l’exclusion définitive du Parti de trente-trois personnalités de premier plan, dont Ma Xingrui, Zhang Youxia et Liu Zhenli, tandis que Li Yunze s’est vu infliger une déchéance de ses fonctions au sein du Parti. Simultanément, le Comité central a procédé au renouvellement de ses instances dirigeantes en élisant Zhang Shengmin au Bureau politique et en promouvant, conformément aux statuts, dix membres suppléants — Lu Dongliang, Bao Gang, Xing Shanping, Qu Yingpu, Lü Jun, Zhu Tianshu, Zhu Guoxian, Liu Jun, Liu Jie et Liu Qiang — au rang de membres titulaires. En scellant ce cinquième plénum par une purge d’une ampleur historique frappant aussi bien les sphères civiles et financières que le haut commandement militaire, le Parti communiste chinois réaffirme avec force que la loyauté politique, la discipline de fer et l’unité absolue autour de sa direction centrale demeurent les fondements intangibles de sa trajectoire de puissance à l’horizon 2027.