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Le PLF 2019 et la croissance:Raouia mise sur l’industrie, le bâtiment et l’agriculture

28 octobre 2018 | 22:07
APN M.Kouini

C’est une journée phare pour les parlementaires. Juste après l’épisode des turbulences de Bouhadja, les choses sérieuses ont commencé. Le débat sur le projet de loi de Finances a été entamé hier par les membres de la commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale. Il aura fallu toute la matinée pour écouter le premier argentier du pays, qui a fait la présentation d’usage du PLF 2019 et donné les explications nécessaires et les justifications de certaines dispositions contenues dans ce texte.

Pour le ministre des Finances Abderrahmane Raouia, ce sont les secteurs de l’industrie, du bâtiment, des travaux publics, de l’habitat, de l’agriculture et des services (marchands et non-marchands) qui contribueront à l’accélération de la croissance en 2019, en dépit du recul du secteur des hydrocarbures.

Le projet de loi prévoit une croissance de 2,9% pour l’exercice 2019 contre une croissance hors hydrocarbure de 3,2%, a précisé Raouia lors d’une séance présidée par le président de la Commission, Toufik Torche, en présence du ministre des Relations avec le Parlement Mahdjoub Bedda.

Devant des prévisions faisant état d’un recul des exportations des hydrocarbures de 1% en termes de volume, pour s’établir à 33,2 milliards USD en 2019, il est prévu une croissance hors hydrocarbures en termes de volume, grâce à la contribution des secteurs du bâtiment et des travaux publics à hauteur de 4,7%, l’industrie (5%), l’agriculture (3,7%) et les services marchands et non-marchands (1,8%).

Le projet de loi a été élaboré sur la base d’un prix référentiel de 50 dollars/baril de pétrole algérien "Sahara Blend" et sur la base du prix du marché à 60 dollars.

Pour ce qui est du prix de change du dinar algérien, il devrait se situer autour de 118 dinars/dollar, prix moyen annuel pour la période 2019-2021 avec une inflation de 4,5% en 2019, 3,9% en 2020 et 3,5% en 2021.

A moyen terme, la croissance économique augmentera à 3,4% en 2020 et 3,2% en 2021 avec une moyenne de croissance hors hydrocarbures de 3,1% en 2020-2021, selon les prévisions du PLF.

Reflétant les mesures engagées par le gouvernement en vue d’encadrer les importations, le projet de loi prévoit, ajoute Raouia, un recul de l’importation des marchandises à 44 milliards de dollars en 2019, 42,9 milliards de dollars en 2020, et 41,8 milliards de dollars en 2021.

De ce fait, le déficit de la balance commerciale ralentira progressivement pour passer de 10,4 milliards de dollars en 2019 à 8,2 milliards de dollars en 2020 et 6,4 milliards de dollars en 2021.

Pour la période 2019-2021, le PLF prévoit une baisse continue de la balance des paiements qui devrait passer de 17,2 milliards USD en 2019, à 14,2 milliards USD en 2020, puis 14 milliards de dollars en 2021.

Ce recul conduira à une contraction des réserves de change à 62 milliards USD en 2019, 47,8 milliards USD en 2020 puis 33,8 milliards USD en 2021.

Le ministre des Finances a rappelé, à ce titre, que le PLF 2019 s’inscrit dans la continuité des efforts consentis par l’Etat dans le but d’alléger les effets négatifs de la diminution des ressources financières sur l’économie nationale, et ce dans un contexte marqué par des tensions sur l’équilibre financier interne et externe du pays, en raison de la baisse des cours du pétrole.

Le texte consacre, à cet effet, la poursuite du contrôle de la dépense publique dans le but de limiter l’impact de ces tensions sur le trésor public.

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